Könsförbudsregister hindrar inte att åsidosättas (och vigilante rättvisa är verklig)

Anonim

Uppmaningar till allmänhetens tillgång till information om dömda barns brottslingar förekommer ofta i Australien. Det kan tyckas som sunt förnuft som tillåter allmänheten att veta var de farliga människorna borde öka samhällsäkerheten. Som på många områden av straffrätten är den verkliga historien mer komplicerad.

Inrikesministern Peter Duttons senaste uppmaning att få staterna att komma överens om ett offentligt tillgängligt register speglar denna typ av sunt förnuft. Alla australiensiska stater har redan register och det nationella barnets förbudssystemet (NCOS) tillåter polisen att spela in och dela information om barnöverträdare över stater.

Barnsyndighetsöverträdare är skyldiga att hålla polisen informerad om deras adress och andra personliga uppgifter under en viss tid (som varierar mellan stater och dömande) efter att de släppts ut i samhället. Men i de flesta australiska staterna är dessa detaljer inte tillgängliga för allmänheten.

Förutom den politiska överklagandet att bli sedd att slå ner på brottslighet, visar beviset att offentliga sexförbrytare register gör mer skada än bra. Australian Institute of Criminology har nyligen granskat det senaste beviset från Australien och utomlands om effektiviteten hos offentliga och icke-offentliga brottslingar register. Rapporten slöt fast:

medan offentliga brottsregisterregistren kan ha en liten allmän avskräckande effekt på första gången, minskar inte återfallet. Trots att de har starkt offentligt stöd verkar de ha liten inverkan på rädslan i samhället.

En amerikansk tidning från 2011 jämförde undersökningar om kränkande skattesatser som förekommer i offentliga register och de som inte gör det. Det påvisade liten skillnad i de återstående åren mellan de två grupperna. Dessa register kan ha andra, oavsiktliga konsekvenser, inklusive att skapa panik och vigilante attacker.


Läs mer: Orsakerna till pedofili och sexuella övergrepp mot barn är mer komplexa än vad allmänheten tror


Där offentliga register finns tillgängliga

Bland de australiensiska staterna har södra australiensiska polis webbplats värd ett offentligt åtkomstregister sedan 2014 för sexöverträdare som inte har anmält till polis eller lämnat falsk information, och vars vistelseort är okänt. Västra Australien introducerade nyligen ett register över sexöverträdare med begränsad tillgång till allmänheten. Systemet innehåller följande:

  • fotografier och personuppgifter om brottslingar som antingen har misslyckats med att uppfylla sina rapporteringsskyldigheter, lämnat oriktig eller vilseledande information till polisen och vars vistelseort inte är känt för polisen
  • fotografier av farliga och högrisköverträdare i sökarnas lokala förort eller omgivande förorter
  • en förälder eller vårdnadshavare med en aveny för att fråga om en viss person som regelbundet har kontakt med sitt barn.

USA, Sydkorea och Maldiverna är de enda länder som tillåter allmänhetens tillgång till kriminalbrottregister. Öppna offentliga register har funnits under federal lagstiftning i USA sedan 1994, men lagstiftningen är inkonsekvent tillämpad över stater. New York State, till exempel, vägrar att fullständigt följa registret, föredrar en bevisbaserad strategi där domare använder riskbedömningsverktyg för att placera förövare i kategorier.

Underhåll av registren är också ofta dyrt och informationen kan inte uppdateras på grund av bristande resurser.

Gemenskapssäkerhet vs panik

Att veta var dömda könsförbrytare bor kan tillåta människor att tro att de kan organisera sina och sina barns liv för att minska risken för skada. Detta kan vara attraktivt för politiker som försöker att dra i sig människors önskan att skydda sina barn. Men det australiska institutet för kriminologiska granskning som avslutades registren hade ingen märkbar inverkan på nivåer av rädsla i samhället.

Omvänt har vissa forskare undersökt om registren faktiskt gör motsatsen och förstorar säkerhetsskräck. År 2007 visade invånare i en upstate New York vad forskarna kallade "community-wide hysteria", inklusive sömnproblem, efter anmälan om sexbrott som bor i närheten.

Andra har väckt oro för att tillgång till register kan leda till en falsk känsla av säkerhet och fortsätta myter om "främmande fara" när de flesta barnsbrott är kända och ofta relaterade till offret. Vissa australiensiska grupper har uttryckt oro för att offentliggörandet i små samhällen kan mildra rapportering, samt identifiera och stigmatisera offer.


Läs mer: Sexkriminalregister betyder inte att vi kan anta att barn är säkra


Offentliga register kan också påverka fastighetspriser och skapa getton genom att etablera flera uteslutningszoner.

Vigilante rättvisa

Det är lätt att avfärda oro för rehabilitering och återintegration av brottslingar i samhället. Men om man anser att brottslighet är det primära syftet med straffrätten, är rehabilitering viktigt för att skydda samhället. Könsförbrytare är den mest stigmatiserade gruppen av kränkare - både i fängelse och efter frigivning. Uteslutning och virtuell exil vid frigivning från fängelset ger ytterligare hinder för rehabilitering.

Risken för vaksamhet är också sann, trots Derryn Hinchs krav på tvärtom. I Tennessee, i september 2007, dog en mans fru efter att två grannar satte sitt hus i brand. Detta ansågs ha blivit föremål för manens senaste avgifter för besittning av barnpornografi.

I en amerikansk studie rapporterade upp till 15% av de svarande att de blev fysiskt övergrepp efter att ha blivit offentligt identifierade som sexöverträdare, och omkring 19% av de sexöverträdare som rapporterade negativa effekter hade upplevt av andra medlemmar i deras hushåll. En tredjedel av brottslingarna i studien hade upplevt fysiska hot. En annan studie fann att 5% av attackerna (vissa dödliga) var på personer som inte hade någon historia om barnsbrott, eventuellt på grund av felaktiga uppgifter i registren.

Även om idén om allmänhetens tillgång till identifierande information om dömda barnsbrott är attraktiv, finns det få bevis som förbättrar den allmänna säkerheten.