Hur man begränsar klyftan mellan Arderns utrikespolitiska ambitioner och inhemsk debatt

Anonim

Nya Zeelands premiärminister Jacinda Ardern sticker ut på internationell nivå. I en tid av giftig främlingsfientlighet och medelhög retorik har hon krävt mer medkänsla och vänlighet i politiken och har betonat vikten av samarbete.

Ardern arbetar i en utmanande miljö - med spänningar mellan Kina och USA kännetecknas av vissa som ett nytt kalla krig. Detta var mest uppenbart vid det senaste APEC-toppmötet där ledare misslyckades med att nå en överenskommelse även om en slutlig, icke-bindande communique.


Läs mer: Efter APEC lämnar USA-Kina spänningar "samarbete" i kylan


Ardern har uppmärksammats eftersom hon talar - och gör - politik annorlunda. Men det har varit lite debatt om vad som New Zealand bör prioritera på internationell nivå. Detta framhävs i dagens diskussioner om huruvida Nya Zeeland ska anmäla sig till FN: s Global Compact on Migration.

Smidning av en progressiv utrikespolitik

Det kommer att ta ett omfattande och tankeväckande arbete - av aktörer från det civila samhället, aktivisterna, akademikerna och Arderns egen regering - att stava ut en utrikespolitisk plattform som skulle ge effekten på de strävanden Ardern har klart för Nya Zeeland på den internationella scenen.

Sviten med att trycka globala problem är välkänt, från klimatförändringar till migration, från global ojämlikhet till konfliktförebyggande. Det finns särskilda dilemma för parterna till vänster. Vad betyder det att vara progressiv i denna tid med ett brett missnöje med den neoliberala kapitalismen? Skulle progressiva parter försöka återuppbygga staten som en ekonomisk aktör och acceptera att detta kommer att privilegiera sitt eget lands medborgare?

Några, som den nya tyska rörelsen, har hävdat för mer restriktiva migrationspolitiken. Andra, inklusive den tyska gröna parten, förespråkar för mer öppna gränser. Det finns strategiska val att göra, och Nya Zeelands relativt tunna civila samhälle har ännu inte lämnat mycket vägledning om vilken riktning regeringen ska ta.

Så vad kan en progressiv utrikespolitik se ut idag? Vi har intervjuat ett brett utbud av Nya Zeelanders för att undersöka vad en värderad utrikespolitik skulle betyda för landet.

Fredlig konfliktlösning

Regeringar bör finna diplomatiska, snarare än militära lösningar på konflikter. Vi intervjuade 30 experter i Nya Zeeland och utomlands för en rapport om konfliktförebyggande och fredsmedling. Vi hittade bi-partisan stöd till Nya Zeeland för att investera mer i konfliktförebyggande arbete.

Officiella upplysningsförfrågningar avslöjade interna regeringshandlingar som visar att både de arbetsledande Helen Clark och de ledande John Key-regeringarna uttryckte intresse för att utöka Nya Zeelands roll på detta område. Ingen regering översatte emellertid detta till en institutionaliserad konfliktförebyggande eller fredsmaktkapacitet.

I vår rapport föreslår vi att Nya Zeeland kan inrätta en konfliktförebyggande enhet baserad på våra tidigare erfarenheter, både bra och dåliga. Detta inkluderar Parihakas strategiska icke-våldsrörelse, erfarenheter från Waitangi-tribunalen, vår kärnvapenfri rörelse och Bougainville-fredsförhandlingarna som Nya Zeeland framgångsrikt värd och underlättat under 1990-talet.

Vi noterar också behovet av dekolonisering hemma, inklusive en bättre förståelse för de negativa effekterna av kolonisering. Māori synpunkter måste vara en del av utrikespolitiken. Utan den ansträngningen skulle Nya Zeelands förtal för fred internationellt sakna trovärdighet, eftersom regeringen inte fullt ut har tagit upp den institutionaliserade racismen och den ekonomiska ojämlikheten som är arv av historiska koloniala orättvisor.

Internationell handel, människor och miljö

Nya Zeeland är väl positionerat för att ompröva internationella handelsavtal, med tanke på sitt inhemska arbete på Living Standards Framework, ett växande alternativ till BNP. Om Nya Zeelands utrikespolitik strömmar ut ur (och inte kopplades bort) kan regeringens inrikes agenda, handelsavtal, omprövas som fordon för att konsolidera och stödja progressiva agendor. De kan till exempel användas för att ta itu med transnationell skatteundandragande eller för att cementera skydd av inhemska rättigheter "över gränserna.

Färskt tänkande från forskare och offentliga intellektuella kan hjälpa köttet ut detaljerna om detta. Engelska ekonomen Kate Raworth har hävdat att vi borde mäta vår ekonomi baserat på om vi lever inom jordens miljögränser och levererar de grundläggande resurserna vi behöver leva (vård, utbildning, energi och demokrati). Hennes arbete utmanar tvånget med BNP-tillväxten och skisserar en alternativ donutekonomi.


Läs mer: Är det möjligt för alla att leva ett bra liv inom planetens gränser?


Todd Tucker, en vetenskapsman och stipendiat vid Roosevelt-institutet, har betonat behovet av att handelsavtalen bara går framåt om de har ett stort fackligt stöd. Fackföreningar är viktiga intressenter i internationella handelsförhandlingar. Inte bara representerar de arbetstagarnas intressen, men är kritiska för att hantera inhemsk ojämlikhet.

Internationella valutafondens forskare har funnit en korrelation mellan lägre fackligitetstäthet och en betydande ökning av inkomstandelarna på de 10%. Verkligt progressiva handelsavtal bör också göra mer för att hantera globala ojämlikheter och främja global hållbarhet, snarare än att bara inkludera en miljöklausul.

Förbättra utrikespolitikens diskussion

Utrikespolitiska debatter bör omfatta en mångfald av synpunkter. Alltför ofta - i Nya Zeeland och på andra ställen - diskuteras utrikespolitiken av en smal grupp av främst vita medelklassexperter som talar det tekniska språket för global styrning. Detta alieniserar många människor från utrikespolitiska diskussioner.

Utrikespolitiken i Nya Zeeland bör ske i samarbete med Māori. Den bör bygga på unga, fackliga, akademiska och privata sektorns idéer.

Det finns många andra områden som en progressiv utrikespolitik i Nya Zeeland kan hantera, inklusive mänskliga rättigheter, miljö rättvisa och feministisk utrikespolitik. Vårt mål är att bredda Overton-fönstret och tända debatt hemma och utomlands, om vilken progressiv utrikespolitik som ser ut. Debatten måste hända om vi ska bygga en internationell ordning som kan reagera på utmaningar som global ojämlikhet och klimatförändringar. Nya Zeeland kanske bara kan visa ett exempel - i en framväxande etisk, deltagande utrikespolitik - för andra progressiva länder som försöker bygga upp sina relationer i den växande internationella ordningen.