Faktokontroll: hur mycket betalar Storbritannien faktiskt till EU?

Anonim

För varje £ 2 skickar vi till Bryssel, vi får £ 1 tillbaka och det kommer tillbaka med en tagg på det på vad vi måste spendera den på.

Gisela Stuart, Labour MP och gemensamt chef för Vote Leave, talar om BBC Radio 4: s dagens program, den 15 april.

Om vi ​​lämnade EU skulle vi ta tillbaka kontrollen över 19 miljarder kronor som vi för närvarande överlämnar varje år - ca 350 miljoner kronor varje vecka.

Michael Gove, justitiesekreterare och gemensamt chef för Vote Leave, i ett tal den 19 april.

När man bedömer huruvida dessa två påståenden från Vote Leave är korrekta, är det värt att komma ihåg att det belopp som Storbritannien betalar in och tar emot från EU-budgeten varierar år efter år. Sedan 1980-talet har Storbritannien också fått rabatt för att minska vad som ansågs vara ett alltför stort nettobidrag till EU, eftersom vi då var en av de fattigaste medlemsstaterna.

Genom att hävda att för varje £ 2 vi skickar till Bryssel får vi 1 £ tillbaka, Gisela Stuart argumenterar i huvudsak för att vi betalar dubbelt så mycket till EU-budgeten när vi kommer tillbaka. Under 2014 och flera andra år är detta i stort sett korrekt.

I ett email till The Conversation sa Stuart att hennes siffror var baserade på siffror i Office of National Statistics '2015 Pink Book. Det brittiska bruttobidraget till EU-institutionerna uppgick till 19, 1 miljarder £ - men EU-intäkterna till Storbritannien uppgick till 9, 2 miljarder £, "mindre än hälften av brittiska bruttobidrag".

Vad räknas

Men dessa siffror varierar från år till år. Under 2008, för varje £ 2 bidrog Storbritannien, vi fick omkring £ 1, 45 tillbaka, medan 2013, för varje £ 2 skickade vi fick ca £ 0.74.

Det finns andra komplicerande faktorer som nämns i en nyligen publicerad publikation från institutet för skatteforskning. HM Treasurys siffror inkluderar till exempel endast data som passerar genom en statlig myndighet innan de når slutmottagaren. Så det utesluter belopp som betalas direkt till brittiska mottagare, till exempel universitet för forskning.

Stuarts observation om pengar som kommer till Förenade kungariket "med en etikett på det vi måste spendera på" är faktiskt korrekt men vilseledande. De pengar som betalas ut från EU: s budget till medlemsstaterna går till gemensamma EU-politik, som alla har införts av medlemsstaterna.

Vissa pengar kommer att gå till jordbrukare enligt den gemensamma jordbrukspolitiken. Övriga medel kommer att gå till sammanhållningspolitiken, där exempelvis rådet har bjudit framgångsrikt för EU-finansiering för att stödja lokala projekt. I Nottingham, till exempel, bidrar EU-finansiering till att stödja Southern Gateway-förbättringarna och utvecklingen av Creative Quarter. Övriga medel sprids för system för att hjälpa till med skapande av arbetstillfällen, för att finansiera ansträngningar för att minska utsläppen av växthusgaser och så vidare.

Så den "taggen" som Stuart hänvisar till ger helt enkelt pengar till de specifika projekt som EU hjälper till med att finansiera i Storbritannien, stöder brittiskt jordbruk eller regional utveckling.

Men det skulle vara en ovanlig budget där varje person, organisation eller land fick reda på vad de betalade in. EU-budgeten visar att rikare EU-medlemsstater är nettobidragsgivare och fattigare medlemsländer är nettomottagare. Detta är en grundläggande princip för återfördelande budgetar.

Hur mycket per vecka?

En annan siffra som upprepas av Vote Leave-kampanjer är att Storbritannien skickar 350 miljoner pund per vecka till Bryssel.

Det sätt på vilket Storbritanniens EU-budgetrabatt fungerar, betyder att de siffror som Gove citerade är felaktiga - även om han i sitt tal talade vidare om Storbritanniens rabatt. För det första är våra betalningar inte över 19 miljarder kronor. Uppgifter från HM Treasury bekräftar att siffran är 18, 8 miljarder kronor. För det andra är den här siffran den högsta någonsin, snarare än vad vi bidrar "varje år".

För det tredje visar finansministeriet prognoser från Byrån för budgetansvar som förutsätter att det bara under tre av de närmaste sex åren kommer vårt bruttobidrag att vara över 19 miljarder kronor. Detta är varken en vanlig siffra eller en del av en stigande trend.

När Gove sa att "det belopp som vi ger till EU beror på att gå upp - och uppåt och uppåt" ignorerar han det detaljerade beviset för det motsatta som Byrån för budgetansvar ställer.

Så £ 350m siffran är helt enkelt fel. Tittar på 2014-uppgifter, det enda året där betalningarna till EU-budgeten har kommit nära 19 miljarder kronor, fördelar den siffra med 52 veckor, ger 350 miljoner euro. Ändå reduceras Storbritanniens bidrag till EU: s budget med rabatten. Detta minskar siffra till £ 280m - så Gove har överdriven den faktiska siffran med 25%.

Dom

Medan Gisela Stuarts påstående att för varje £ 2 sätter in, får Storbritannien 1 £ delvis, om det är baserat på 2014-siffror - och beloppet varierar år efter år. Michael Goves reassertion om att Storbritannien betalar 350 miljoner pund per vecka till Bryssel utelämnar rabatten som Storbritannien mottar på sitt bidrag till EU: s budget. Hans påstående om att vårt bidrag kommer att gå upp och upp och upp motsägs av forskning från Byrån för budgetansvar.

Utöver detta misslyckas ett sådant fokus på dessa siffror att sätta ihop den lilla storleken på EU: s budgetöverföringar, jämfört med Storbritanniens nationella utgifter. Förvaltningsutgifterna i Förenade kungariket under 2013-14 var 714 miljarder £ och i 2014-15 732 miljarder £. Så Storbritanniens nettobidrag till EU: s budget är således mindre än 1, 5% av de totala offentliga utgifterna.

Recension

Peter Holmes, läsare i ekonomi, University of Sussex

Faktorkontrollen stöder i stor utsträckning påståendet att tidigare Storbritannien har fått £ 1 för varje £ 2 skickat till Bryssel. Men de flesta andra analytiker har dragit slutsatsen att detta - och påståendet att Storbritannien skickar 350 miljoner euro per vecka till Bryssel - är inte det bästa sättet att presentera siffrorna.

Den 19 miljarder kronan som används för att göra dessa beräkningar tar inte hänsyn till den rabatt som Margaret Thatcher förhandlade 1984. Som Daily Telegraph säger det: "Faktum är faktiskt att rabatten faktiskt dras av vid källan och så skickas inte faktiskt till EU alls ". Därför var den brittiska faktiska överföringen till Bryssel 2014 inte 19.234 miljarder kronor, men 14.346 miljarder pund, enligt en informationskommando som publicerades i februari 2016.

Även om man accepterar att kvitton från EU var omkring 9, 2 miljarder pund (vilket utesluter vissa betalningar som inte passerar statskassan) får Storbritannien 1 £ för varje £ 1, 55 som det faktiskt betalar.