EU-medborgare i Förenade kungariket och en icke-överenskommelse Brexit - vad som fortfarande är oklart

Anonim

Storbritanniens återtagande från Europeiska unionen har varit en svår process att navigera från början. När den brittiska invandringsministern Caroline Nokes bröt ut sig för att säkra en Brexit-överenskommelse, orsakade hon förvirring i början av november när hon inte visste att den brittiska regeringens planer för EU-medborgare skulle bli omöjliga för Brexit.

Nokes frågades av Yvette Cooper, ordförande i utskottet för inrikes frågor, hur arbetsgivare skulle skilja mellan EU-medborgare som just anlände och EU-medborgare som hade varit i Storbritannien i flera år i händelse av en sak. Nokes svarade att det fanns en förväntan på arbetsgivare att genomföra rätt till arbetskontroller noggrant. Ändå skulle detta göra det möjligt för arbetsgivarna att avgöra vem som var EU-medborgare och därmed också diskriminera dem lättare.

Nokes svar motsatte sig direkt uttalanden från Hemmakontoret till EU-medborgarnas rättigheter kampanjgrupper, vilket garanterade att sådana kontroller inte skulle vara nödvändiga. Förvirringen orsakade panik bland EU-medborgare som bodde i Storbritannien.

Sajid Javid, hemsekreteraren, var tvungen att snabbt utfärda ett uttalande som betryggande EU-medborgare som vad Nokes sa var faktiskt fel. I stället skulle det finnas en "övergångsperiod" innan arbetskontrollen krävdes. Ändå är det inte klart om detta är samma övergångsperiod, till följd av slutet i december 2020, som EU och Förenade kungariket fastställde som en del av Brexit-förhandlingarna.

Så vad vet vi egentligen om vad en bristande Brexit skulle betyda för EU-medborgare?

Hängde i avtalet om återkallelse

I mars 2018 offentliggjorde EU och Storbritannien gemensamt ett utkast till återkallelseavtal. Avsnittet om medborgarnas rättigheter, som helt och hållet var överens om varandra, föreslog att ett antal uppehållsrättigheter för EU-medborgare och deras familjer, oavsett EU-medborgare eller inte, skulle skyddas och fortsätta på samma sätt som de för närvarande finns inom EU lag. Detta omfattar ömsesidigt EU-medborgare som bor i Storbritannien och brittiska medborgare i EU.

En gemensam rapport om förhandlingarnas framsteg som offentliggjordes i december 2017 hade emellertid inneburit ett viktigt tillvägagångssätt: "Inget avtalas tills allt är överens." Detta innebär att om inget avtal uppnås mellan EU och Storbritannien kommer utkastet till återkallelse inte att gälla och allt som tidigare avtalats i det skulle inte vara bindande.

I detta fall skulle både EU-medborgare i Storbritannien och brittiska medborgare i EU lämnas i ett osäkert läge. Faktum är att ett utkast till lag som för närvarande går genom det franska parlamentet potentiellt skulle möjliggöra viseringar som åläggs brittiska medborgare som besöker Frankrike om Storbritannien lämnar utan en överenskommelse.

Avvecklad status

I juli 2018 publicerade Hemmakontoret sin vägledning om ett nytt EU-system för medborgaruppgörelse, som alla EU-medborgare i Storbritannien kommer att behöva ansöka om för att säkerställa sin rätt att stanna i Storbritannien efter Brexit. Det annonserades som en enkel online-process med tre "enkla" steg som sökande måste uppfylla för att kunna kvalificera sig.

I september 2018 lanserades pilotprogrammet och en första rapport om första provningsfasen uppgav att det var en framgång. Detta motsägs emellertid av det faktum att hemmakontoret själv medgav att appen som skapades för att hantera avvecklingsapplikationerna inte kommer att fungera på Apple-telefoner.

Systemet litar inte på att det har uppnåtts en överenskommelse, så det är möjligt att i brittisk regering, kan den brittiska regeringen fortfarande besluta att fortsätta med det. Det finns fortfarande enastående problem med EU: s avvecklingssystem, skild från de som uppstår i ett icke-scenario, och vissa har uttryckt oro för att det kommer att bli svårt för sårbara EU-medborgare att ansöka.

I september garanterade premiärministern Theresa May att EU-medborgarnas rättigheter i Förenade kungariket kommer att skyddas i händelse av ett icke-scenario.

Men kommer EU-bosättningsordningen att överges i ett sådant scenario? Om så är fallet kan de som inte kan hävda permanent bosättning genom att bo i Storbritannien i fem år i följd före den 29 mars 2019 potentiellt kunna riskera utvisning. Detta ger upphov till en mängd mänskliga rättigheter, mest relaterade till störningar för privatliv och familjeliv.

Avslutande fri rörlighet

Den största kvarstående frågan är när exakt fri rörlighet för EU-medborgare till Storbritannien kommer att sluta om ingen specifik Brexit-överenskommelse nås. Enligt övergångsperioden som överenskommits med EU skulle det sluta efter december 2020, vilket innebär att en EU-medborgare som kommer att bo i Storbritannien tills dess skulle garanteras rätten att stanna. Men när man frågades i parlamentet den 5 november vad som skulle hända i händelse av en sak kunde regeringen inte svara om fri rörlighet omedelbart skulle upphöra den 30 mars 2019.

Även om den här viktiga frågan har ställts många gånger eftersom ingen överenskommelse blev mer sannolikt, desto mer närmare den 29 mars 2019 drar desto mer är ett svar nödvändigt.

Deal eller no-deal, brittiska regeringen måste klargöra sin ställning om EU-medborgarnas rättigheter efter Brexit som misstag som de som görs av Nokes gör inget för att lugna de drabbade, som behöver fatta beslut om sina framtidsutsikter.